Curtea de Justiție a Uniunii Europene a emis pe 8 octombrie 2026 o hotărâre care aduce vești bune pentru profesorii din România. Conform deciziei, cadrele didactice care au atât un contract cu normă întregagă pe durată nedeterminată, cât și ore suplimentare la plata cu ora, trebuie să primească indemnizația de concediu calculată și pentru orele suplimentare. De asemenea, aceștia au dreptul la indemnizație de hrană proporțională cu totalul orelor lucrate. Decizia schimbă practica din România, care până acum acorda aceste drepturi doar pentru norma de bază, relatează Edupedu.ro și Tribuna Înțământului.
Ce a decis CJUE
Hotărârea CJUE a fost pronunțată într-un caz pornit de la o școală din județul Vaslui. Profesorul respectiv lucra cu normă întregagă, dar avea și ore suplimentare plătite cu ora. Când a solicitat indemnizația de concediu și indemnizația de hrană pentru perioada de vacanță, a constatat că sumele au fost calculate doar pentru norma de bază, nu și pentru orele suplimentare. Acest lucru i-a redus semnificativ venitul în perioada concediului.
Curtea a stabilit că această practică contravine dreptului european. Indemnizația de concediu trebuie să reflecte venitul real al angajatului, inclusiv orele suplimentare regulat prestate. Excluderea orelor la plata cu ora din calculul concediului reprezintă o discriminare și o încălcare a principiului tratamentului egal.
Cum se va schimba calculul
Până acum, în România, indemnizația de concediu pentru profesori se calcula doar pe baza salariului aferent normei de bază. Orele la plata cu ora, deși erau impozitate și contribuiau la venitul lunar, nu erau luate în considerare la determinarea indemnizației de vacanță. Acest lucru înseamna că un profesor care lucra 40 de ore pe săptămână, dintre care jumătate cu ora, primea concediu plătit doar pentru jumătate din activitate.
Prin noua decizie, calculul trebuie să includă toate orele lucrate, indiferent de natura contractului. Profesorii vor primi, așadar, o indemnizație de concediu mai mare, proporțională cu efortul depus. De asemenea, indemnizația de hrană, care este un drept acordat angajaților din sistemul bugetar, va trebui să fie recalculată pentru a reflecta totalul orelor.
Cine beneficiază de decizie
Direct beneficiari sunt profesorii care cumulează un post cu normă întregagă cu ore suplimentare la plata cu ora. Această categorie este foarte numeroasă în învățământul românesc, deoarece multe școli nu au suficienți angajați pentru a acoperi toate orele din planul de învățământ. Profesorii sunt astfel nevoiți să predea ore suplimentare, care sunt plătite la oră, dar fără beneficiile asociate unui contract de muncă standard.
Decizia CJUE are efect direct asupra legislației naționale și obligă autoritățile române să modifice modul de calcul. Sindicatele din învățământ au salutat hotărârea și au cerut Ministerului Educației să emită un ordin de aplicare cât mai curând.
Reacțiile sindicatelor
Sindicatele din învățământ au cerut de mult timp o echitate mai mare în calculul veniturilor. Liderii sindicali au acuzat că sistemul actual dezavantajează profesorii care fac ore suplimentare, deoarece acestea sunt plătite mai puțin pe oră decât orele din norma de bază și nu aduc beneficii suplimentare. Hotărârea CJUE este privită ca o victorie a principiului echității.
„Această decizie confirmă ceea ce am susținut de ani de zile: profesorii care fac ore suplimentare nu trebuie tratați ca angajați de mâna a doua. Drepturile lor trebuie să reflecte realitatea muncii prestate”, a declarat un lider sindical. Se așteaptă ca mii de profesori să beneficieze de recalcularea drepturilor, atât pentru concediile viitoare, cât și retroactiv.
Implicațiile bugetare
Aplicarea deciziei va avea un impact bugetar semnificativ. Ministerul Educației va trebui să aloce fonduri suplimentare pentru plata diferențelor de indemnizații de concediu și de hrană. Estimările preliminare arată că sumele pot ajunge la milioane de lei anual, având în vedere numărul mare de profesori care prestează ore suplimentare. Ministerul a anunțat că va analiza modul de implementare și va lua măsuri pentru a respecta decizia.
Pe termen lung, decizia ar putea determina ministerul să reconsidere politica de angajări. Dacă orele suplimentare devin mai costisitoare, ar putea exista un stimulent pentru ocuparea posturilor vacante cu normă întregagă, ceea ce ar reduce presiunea asupra profesorilor existenți. Aceasta ar fi o schimbare pozitivă și pentru calitatea învățământului, deoarece profesorii suprasolicitați nu pot performa la capacitate maximă.
Următorul pas este ca autoritățile române să transpună hotărârea CJUE în legislația națională. Profesorii sunt sfătuiți să-și păstreze documentele care atestă orele suplimentare prestate, deoarece acestea vor fi necesare pentru recalcularea drepturilor.
