Asociația Agențiilor de Recrutare Internațională a lansat critici ferme la adresa Ilie Bolojan și a guvernului pe care îl conduce, susținând că o ordonanță de urgență privind încadrarea în muncă a străinilor, publicată la 23 decembrie 2025, ar încălca drepturile lucrătorilor străini și ar afecta grav piața muncii din România.
Organizația avertizează că schimbările ar putea avea efecte asupra a peste 100.000 de muncitori, precum și asupra angajatorilor și agențiilor care facilitează recrutarea legală a forței de muncă din străinătate.
Criticile vizează impunerea unui monopol și dependența de operatori
Conform Asociației, ordonanța adoptată de Guvern ar instiga la crearea unui monopol în sectorul furnizării de muncitori străini, întrucât interzice angajarea directă a lucrătorilor străini de către companiile interesate și îi obligă, în schimb, să apeleze la un număr limitat de operatori privați care vor deține autorizarea necesară în condițiile restrictive impuse de textul normativ, notează Evz.ro.
Organizația susține că această structură concentrează controlul asupra pieței într-un număr foarte mic de companii, ceea ce ar limita concurența loială și ar crea un mediu nefavorabil atât pentru angajatori, cât și pentru lucrători.
În comunicatul remis opiniei publice, reprezentanții agențiilor de recrutare au subliniat că ordonanța nu rezolvă problemele reale ale pieței muncii, ci creează noi bariere și instabilitate legislativă.
Organizația avertizează asupra efectelor negative pentru piața muncii
Criticii ordonanței afirmă că măsurile introduse vor conduce, paradoxal, la creșterea numărului de muncitori străini necalificați în România și la folosirea țării ca punct de tranzit pentru migranți care se îndreaptă spre alte state membre ale Uniunii Europene. Potrivit asociației, această situație a generat deja reacții de la partenerii externi ai României, în special din țări precum Germania, Austria sau Italia, care s-au confruntat în mod repetat cu provocări legate de migrația ilegală și au exprimat rezerve privind gestionarea fluxurilor de forță de muncă.
Reprezentanții agențiilor au spus că ordonanța, în forma actuală, contravine principiilor constituționale, normelor privind concurența și libertatea serviciilor prevăzute de legislația europeană, precum și libertății contractuale și dreptului firmelor de a-și alege partenerii de recrutare.
Nemulțumirea privind transparența și procedurile de consultare
Un punct de nemulțumire exprimat de organizație se referă la graba cu care proiectul de ordonanță a fost făcut public și adoptat. Agențiile de recrutare au criticat faptul că, după publicarea normei pe 23 decembrie, guvernul s-a grăbit să programeze aprobarea actului normativ în ședința Executivului din 31 decembrie, într-o perioadă în care fluxul instituțional și dialogul public sunt, în mod tradițional, restrânse din cauza sărbătorilor de iarnă.
Potrivit comunicatului asociației, consultările publice și implicarea factorilor interesați ar fi trebuit să aibă loc înainte de formularea finală a ordonanței, pentru a preveni efectele adverse și pentru a structura un cadru legislativ echilibrat.
Propuneri alternative pentru modificarea normelor de recrutare
În locul noilor prevederi, agențiile de recrutare și plasare a forței de muncă străină care operează legal în România au formulat o serie de propuneri care, în opinia lor, ar susține concurența loială, ar crește numărul de lucrători străini calificați și ar îmbunătăți rata de retenție în rândul angajatorilor. Printre aceste propuneri se numără substituirea depozitului financiar impus în ordonanță cu o poliță de asigurare obligatorie sau garanții rezonabile adaptate volumului și istoricului fiecărei agenții, precum și introducerea unor criterii de selecție bazate pe trasabilitate digitală și indicatori reali de risc.
Agențiile solicită, de asemenea, trimiterea proiectului la instituții precum Consiliul Concurenței și consultarea Comisia Europeană pentru evaluarea compatibilității sale cu libertatea serviciilor în cadrul pieței interne și cu normele comunitare.
Reanalizare cerută pentru protejarea efectivă a lucrătorilor
În finalul comunicatului, asociația subliniază că proiectul actual al ordonanței nu oferă protecție reală lucrătorilor străini și nu creează un cadru echilibrat pentru angajatori și agențiile de plasare. Din contră, organizatorii consideră că OUG prefigurează o creștere a muncii la negru și transferă responsabilități care ar trebui gestionate de stat către entități private, fără mecanisme adecvate de protecție a persoanelor vizate.
Reprezentanții agențiilor cer o reanalizare profundă a textului ordonanței, cu respectarea prevederilor constituționale, a dreptului european și a realităților economice, precum și stabilirea unor măsuri tranzitorii care să protejeze efectiv atât lucrătorii, cât și angajatorii și furnizorii de servicii de recrutare.
