Reprezentanții Autorității de Supraveghere Financiară (ASF) au emis un comunicat, prin intermediul căruia au transmis ce consideră despre măsurile administrative de restructurare propuse de Guvernul Bolojan.
ASF, „la cuțite” cu Guvernul Bolojan: „Reducerile salariale substanţiale preconizate ar afecta cu precădere corpul de specialişti”
ASF, promovată ca având angajate persoane cu salarii foarte mari, spune că reducerea considerabilă a resurselor umane și a remunerațiilor ar conduce către deteriorarea funcționării structurilor interne importante și implicit către slăbirea procesului de supraveghere a sistemului non-bancar.
„Având în vedere măsurile propuse în proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice şi unele măsuri pentru eficientizarea activităţii unor autorităţi administrativ autonome, considerăm necesară clarificarea unor aspecte esenţiale referitoare la rolul şi funcţionarea ASF. Măsurile de restructurare a ASF sunt impuse în contextul efortului Guvernului României de reducere a deficitului bugetar, fără însă ca acestea să aibă ca rezultat îmbunătăţirea indicatorilor macroeconomici, întrucât ASF nu utilizează resurse financiare de la bugetul de stat. Mai mult, ASF este un contributor net la buget, virând contribuţii în valoare de 53,5 milioane de lei, în 2024, şi estimând o contribuţie totală de până la 85 de milioane de lei, în 2025, în baza obligaţiei de a plăti 33% din veniturile curente.
Într-un astfel de context, imperativul strict cantitativ de reducere a resurselor umane din ASF va afecta, în mod inevitabil şi imediat, capacitatea Autorităţii de a asigura stabilitatea sistemului financiar non-bancar, în condiţiile în care majoritatea covârşitoare a profilurilor de expertiză din ASF sunt în specialitatea domeniului gestionat şi nu de tip suport, în accepţiunea lui clasică. Această structurare este caracteristică instituţiilor de reglementare şi supraveghere financiară din statele membre UE (bănci naţionale, autorităţi naţionale de supraveghere). Mai mult, reducerile salariale substanţiale preconizate ar afecta cu precădere corpul de specialişti, adică exact acea categorie profesională care a acumulat de-a lungul anilor o expertiză indispensabilă pentru a gestiona pieţe financiare de o complexitate aparte. Această expertiză, rezultat al unei formări îndelungate, constituie baza instituţiei în îndeplinirea atribuţiilor sale în raport cu piaţa financiară non-bancară”, au comunicat cei din cadrul Autorității, potrivit agerpres.ro.
Avertismentul reprezentanților instituției
Totodată, aceștia au tras un semnal de alarmă. Concret, ei spun că măsurile administrative de restructurare propuse vor pune în pericol îndeplinirea mandatului legal şi a obligaţiilor asumate în temeiul legislaţiei UE, inclusiv a celor privind protecţia investitorilor şi combaterea şi prevenirea spălării banilor.
„Aceleaşi preocupări ale ASF au fost clar exprimate şi de către autorităţile din cadrul Sistemului European de Supraveghere Financiară, într-o poziţie comună adresată Ministerului de Finanţe din România, în luna iulie 2025, ca reacţie la iniţiativa Guvernului României de restructurare a ASF. Prin intervenţia lor, autorităţile europene au insistat pe importanţa asigurării independenţei ASF şi a resurselor financiare aliniate nevoilor operaţionale şi circumstanţelor pieţei, aspecte ce fac obiectul evaluării constante a acestor instituţii europene
ASF îşi reafirmă angajamentul pentru exercitarea unei supravegheri profesioniste, independente şi în acord cu standardele europene, sens în care a înaintat propuneri de amendamente la proiectul de lege privind restructurarea instituţiei, cu scopul de a consolida optimizarea organizaţională demarată încă din anul 2024. Acest demers urmăreşte să asigure menţinerea capacităţii operaţionale şi instituţionale necesare exercitării corespunzătoare a atribuţiilor legale, inclusiv a noilor responsabilităţi care vor rezulta din dezvoltarea cadrului de reglementare european în domeniu”, s-a mai arătat în comunicat.
ASF, o nouă organigramă până la 30 septembrie 2025
Potrivit unui proiect de lege publicat de Secretariatul General al Guvernului, conducerile executive din Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), din Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) şi din Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) sunt nevoite să prezinte - până la data de 30 septembrie 2025 - o nouă organigramă. E necesar ca aceasta să prevadă atât o scădere de 10% a posturilor de specialitate, cât şi una de 30% a posturilor din serviciile suport.
În același timp, conducerile celor trei instituţii vor prezenta - termenul fiind același - o grilă de salarizare care să includă o scădere de 30% a tuturor salariilor şi/sau indemnizaţiilor personalului cuprins în statele de funcţiuni la data de 1 iulie 2025.
Autoritatea de Supraveghere Financiară a fost înfiinţată în anul 2013, prin OUG 93/2012 aprobată prin Legea 113/2013, pentru reglementarea şi supravegherea pieţelor asigurărilor, a pensiilor private, dar şi a pieţei de capital.
· Reamintim că, în urmă cu doar câteva luni, jurnaliștii de la Recorder au pus lupa pe ASF, după anumite mărturii venite din interiorul Autorității, referitoare la diferite controale, intervenții politice și angajări făcute în baza unor pile.
