România cu două viteze. Statul a început să aloce sume importante pentru a tehnologiza localitățile din mediul rural. Astfel, o comună din Călărași a ajuns la un buget anual de 10 milioane de lei, din care alocă echivalentul a un sfert din acești bani pentru digitalizare, lăsând probleme mai stringente în plan secund.
Pentru autoritățile care gestionează viața comunei din Bărăgan, asfaltările și renovarea școlii sunt pe planul doi.
Achiziție publică cu multe semne de întrebare
O comună din Călărași, care a reușit peformanța unui buget anual de aproximativ 10 milioane de lei, alocă un sfert din resurse pentru un „complex de elemente software și hardware”, scrie stoprisipa.ro.
Ce este mai grav e faptul că specificațiile tehnice ale acestei achiziții ridică semne de întrebare serioase. Comuna Spânțov din județul Călărași, are aproximativ 3.000 de locuitori. Primăria a lansat o licitație în valoare de 2.391.713 RON (478.343 EUR) în vederea achiziționării unui sistem de digitalizare ca parte a unui proiect european.
Suma înseamnă echivalentul a 598 salarii medii brute pe economie și pare curios raportul dintre mărimea investiției și nevoile reale ale unei comunități rurale tipice.
Analiza documentației tehnice arată imediat aspecte alarmante. Astfel, autoritatea contractantă solicită furnizarea unui „complex de elemente care țin de soluții software, alături de elemente de tip hardware și de un sistem de elemente IoT (Internet of Things)” pentru transmiterea datelor prin LoRaWAN. Specificațiile par improprii pentru nevoile unei comune rurale cu o infrastructură limitată.
CITEȘTE ȘI: Lovitură de la Uniunea Europeană pentru fermierii din România! Cine sunt cei vizaţi de tăierea subvențiilor
Criterii curioase de acordare a punctajului
Mai mult, criteriile de calificare anunțate în documentație sunt restrictive: ofertanții trebuie să demonstreze experiență similară prin contracte în valoare cumulată de minimum 2.391.713 RON, realizate în ultimii 5 ani. Este o cerință care elimină din start firmele mici și mijlocii, favorizând marii integratori de sisteme IT, observă sursa citată.
Sistemul de evaluare stabilit în documentație este iarăși suspect, prin ponderile acordate. Prețul ofertei are doar 40% din punctajul total, în vreme ce „experiența personalului” deține 20%, iar „demonstrarea unei abordări adecvate” 30% din punctaj.
Durata contractului este de 9 luni. Însă, termenul scurt poate crea presiuni asupra contractorului, compromițând calitatea rezultatului. Proiectul este finanțat prin Programul Regional Sud Muntenia 2021-2027, codul SMIS 343277.
Cu această sumă s-ar putea asfalta 120 km de drumuri comunale
De notat că suma alocată digitalizării ar putea finanța 120 km de drumuri comunale asfaltate (la 20.000 RON/km), renovarea completă a școlii locale (1-1,5 milioane RON) sau modernizarea sistemului de iluminat public pentru întreaga comună din Călărași (800.000-1.200.000 RON). Sunt investiții cu un impact direct și rapid asupra calității vieții cetățenilor.
Într-o comunitate rurală unde multe gospodării nu dispun de acces la internet de mare viteză, investiția în tehnologie avansată pare inadecvată și prematură, mai arată analiza menționată.
Documentația licitației poate fi consultată pe platforma e-licitatie.ro, cetățenii din comună sau orice cetățean putând adresa întrebări autorității contractante prin intermediul platformei SEAP.
