Realegerea suveranistului Donald Trump peste Ocean poate fi văzută ca o oportunitate crucială de către cei care doresc să pună capăt războiului din Ucraina, notează prestigioasa publicație Foreign Affairs. Noul președinte ales ar putea fi negociatul perfect între două tabere la fel de determinate să nu cedeze.
Spre deosebire de președintele Joe Biden, republicanul nou ales la Casa Albă este foarte decis să aducă ambele părți la masa negocierilor.
Trimis special pentru rezolvarea devastatorului conflict armat
Prima mișcare a lui Donald Trump a fost numirea unui general în retragere și fost înalt oficial, Keith Kellogg, ca trimis special pentru Rusia-Ucraina. În acest mod, noul lider american a punctat prioritatea pe care el și administrația sa o vor acorda încetării războiului. Planul lui Trump ar putea avea 4 puncte cheie, ce ar rezolva conflictul, potrivit Foreign Affairs.
Această schimbare radicală viitoare în abordarea SUA față de război ar putea restarta negocierile latente din aprilie 2022. În perioada premergătoare și după alegerea lui Trump, au existat semne că atât Kievul, cât și Kremlinul ar putea fi convinse să revină la masa tratativelor.
Semnarea unui acord de încetare a focului este puțin probabil să funcționeze. Ar fi probabil inacceptabil atât pentru Kiev, cât și pentru Moscova.
Pacea nu e posibilă fără o strategie diplomatică
Administrația americană va trebui să elaboreze o strategie diplomatică. Concret, asta înseamnă nu numai stabilirea unei foi de parcurs pentru o încetare durabilă a focului, ci și reliefarea căilor de asigurare a securității ucrainene. De asemenea, trebuie să includă oferirea de stimulente ambelor părți și stabilirea unei strategii pentru stabilizarea relațiilor Rusiei cu Occidentul.
Planul lui Trump trebuie să includă patru caracteristici cheie: un acord de încetare a focului bine conceput, o garanție credibilă a securității Ucrainei post-război, o cale de a răspunde pentru agresiunea Rusiei și măsuri de stabilizare a relațiilor dintre Federația Rusă și Occident.
O inițiativă de pace a SUA ar trebui să includă inițiative de descurajare a Rusiei, oferind stimulente ambelor părți pentru a menține încetarea focului.
Kievul caută garanții de securitate sub forma aderării la NATO. Însă nici administrația Biden, nici viitoarea administrație Trump nu par dispuse să ofere această posibilitate nici în timpul războiului, nici imediat după acesta.
Chiar dacă apartenența la alianță ar fi o opțiune viabilă, este un instrument de politică stângace pentru încheierea unui război. Aderarea ar necesita aprobarea a 32 de parlamente și ar dura luni în cel mai bun caz. Apoi, ar depinde și de implementarea de către Ucraina a numeroase reforme.
Cum se va negocia finalul jocului
Însă, indiferent dacă Ucraina primește sau nu angajamente externe de securitate, va avea nevoie de forțe armate puternice pentru apărarea teritoriului controlat de Kiev și la finalul confruntărilor armate. În prezent, președintele Zelenski pare mai preocupat să recâștige teritoriul deținut de Rusia.
SUA au nevoie de un plan în acest sens. Primul pas este ca Washington-ul să inițieze un dialog cu Kievul și aliații Statelor Unite privind finalul jocului. Oficialii americani și europeni trebuie să fie pregătiți pentru o negociere, pregătind discuțiile și construind consensul asupra abordării generale.
Următorul pas va fi deschiderea canalelor de comunicare cu Rusia. Schimburile de opinii ar trebui să devină regula. Așadar, numirea lui Kellogg de către Trump ca trimis special prezintă o mare oportunitate, putându-l convinge pe președintele Putin să numească un omolog rus.
În sfârșit, înainte de începerea discuțiilor propriu-zise, Statele Unite ar trebui să promoveze măsuri de detensionare. Sunt deja pe masă două idei: un acord intermediat de Turcia pentru a evita atacurile asupra navelor civile în Marea Neagră. Dar și un acord negociat cu Qatar pentru evitarea atacurilor asupra infrastructurii energetice.
Dacă eforturile lui Trump eșuează, războiul se intensifică și, de asemenea, devine din ce în ce mai internaționalizat, conchide publicația.
