Guvernul a adoptat marți pachetul administrativ elaborat de Ministerul Dezvoltării, care prevede reducerea aparatului bugetar cu 6.409 posturi, ocupate și vacante, precum și măsuri de descentralizare și simplificare a procedurilor pentru autoritățile locale.
Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, a declarat că pachetul urmărește eficientizarea administrației și creșterea autonomiei locale.
„Pachetul asigură mai multă descentralizare și dezvoltare mai rapidă pentru comunitățile locale, conduce la un stat mai suplu și la servicii publice mai bune oferite cetățenilor”, a afirmat ministrul.
Reducerea aparatului administrativ central
Potrivit actului normativ, 6.409 posturi vor fi desființate la nivelul administrației publice centrale și locale. Măsura vizează atât posturi ocupate, cât și vacante.
„Reducem aparatul administrativ central: numărul posturilor din cabinetele miniștrilor și din cabinetele demnitarilor aleși din administrația centrală și locală va scădea semnificativ. În total, vor fi desființate 6.409 posturi, ocupate și vacante. Numărul angajaților din administrația publică centrală va scădea cu 10%, cu excepția personalului din educație, cultură, apărare, ordine publică, respectiv spitale și serviciile publice de ambulanță”, a precizat Cseke Attila.
La nivel local, începând cu 2027, 30% din totalul posturilor (ocupate și vacante) va trebui desființat acolo unde administrațiile depășesc pragurile stabilite. În 2026, autoritățile locale vor putea opta temporar pentru reducerea cheltuielilor salariale sau pentru diminuarea numărului de posturi.
Un număr de 731 de unități administrativ-teritoriale funcționează deja cu un personal considerat echilibrat și nu vor fi obligate să facă reduceri suplimentare. În celelalte cazuri, reducerea medie estimată la nivel național este de aproximativ 10% din posturile ocupate.
Descentralizare accelerată
Ministrul a subliniat că noile prevederi simplifică procedurile de descentralizare.
„Prin acest pachet de măsuri, am creat condițiile necesare pentru descentralizare și am eliminat obstacolele birocratice din calea acestui proces. Astfel, descentralizarea poate fi realizată mai rapid – până acum, un astfel de proces dura cel puțin patru ani”, a declarat Cseke Attila.
Autoritățile locale vor putea decide asupra unor aspecte importante pentru comunitate, inclusiv relocarea sălilor de jocuri de noroc la marginea localităților sau interzicerea acestora pe teritoriul unității administrativ-teritoriale.
Acces mai facil la fonduri și gestionarea patrimoniului
Pachetul introduce modificări privind accesul la fonduri și administrarea domeniului public. Primăriile nu vor mai avea nevoie de aprobări de la autoritățile centrale pentru anumite proceduri, ci se vor adresa direct prefecturii pentru atestarea domeniului public.
De asemenea, transferul unor imobile din proprietatea statului în proprietatea unităților administrativ-teritoriale va fi simplificat, inclusiv pentru cele neînscrise în cartea funciară, cu condiția ca autoritățile locale să finalizeze înscrierea în maximum trei ani.
Autoritățile locale vor putea solicita preluarea imobilelor abandonate sau fără proprietar, iar noile prevederi permit utilizarea acestora în scopuri de interes public.
„Noile prevederi servesc interesul public: în clădirile renovate, care erau, până acum, neutilizate, pot fi înființate creșe, cabinete medicale, grădinițe”, a afirmat ministrul.
Totodată, instituțiile publice – de exemplu Instituția Prefectului și primăria – vor putea lua sau da în folosință gratuit imobile între ele.
Proceduri simplificate pentru evenimente și activități comerciale
Pachetul prevede simplificarea procedurilor prin care autoritățile locale pot organiza evenimente sau pot închiria spații pentru producători locali și comercianți.
Până acum, astfel de activități necesitau proceduri de achiziție publică costisitoare și birocratice. În anumite limite, noile reglementări reduc aceste formalități, în condițiile în care, potrivit ministrului, uneori costurile administrative depășeau veniturile obținute.
Flexibilitate în gestionarea resurselor umane
Pentru a acoperi deficitul de personal specializat, un expert în proiecte va putea lucra cu jumătate de normă în două primării diferite.
De asemenea, numărul angajaților din primăriile comunelor mari va fi corelat proporțional cu numărul de locuitori, pentru a reflecta mai bine nevoile administrative reale.
Măsuri privind echitatea fiscală
Actul normativ introduce și prevederi privind disciplina fiscală la nivel local. La cumpărarea imobilelor sau a autovehiculelor, atât vânzătorul, cât și cumpărătorul vor trebui să facă dovada achitării datoriilor către autoritatea locală.
În cazul amenzilor de circulație neplătite, după o perioadă de grație de 90 de zile, permisul de conducere va putea fi suspendat temporar, proporțional cu suma datorată. Permisul nu va fi reținut fizic, însă valabilitatea acestuia va fi suspendată pentru un număr de zile corelat cu valoarea datoriei.
