Un proiect legislativ aflat în dezbatere la Senatul României propune modificări importante în ceea ce privește utilizarea plajelor de pe litoralul românesc.
Inițiativa urmărește ca fiecare stațiune turistică situată la Marea Neagră să aloce un procent de minimum 20% din suprafața totală a plajelor exploatate turistic pentru uz public gratuit.
Scopul declarat este de a asigura accesul liber la mare pentru toți cetățenii, fără constrângeri comerciale, în contextul în care multe sectoare de plajă au fost concesionate în ultimii ani către operatori privați.
Proiectul are ca obiectiv refacerea echilibrului între spațiul comercial și cel public, garantând accesul gratuit pentru turiști și localnici în zone special desemnate.
Autoritățile locale vor administra noile sectoare publice
Textul proiectului prevede că responsabilitatea administrării sectoarelor de plajă publică va reveni autorităților locale – primării și consilii locale din stațiunile de la malul mării. Acestea vor avea obligația de a amenaja corespunzător zonele alocate, asigurând o serie de facilități de bază, cum ar fi:
montarea de coșuri de gunoi pentru colectarea selectivă a deșeurilor;
amplasarea de toalete ecologice;
instalarea de dușuri funcționale;
semnalizare clară și vizibilă a zonei destinate utilizării publice.
În plus, autoritățile locale vor trebui să asigure prezența salvamarilor în zonele respective, precum și măsuri de siguranță și prim-ajutor pentru sezonul estival.
Facilități obligatorii și acces pentru persoane cu dizabilități
Un aspect esențial introdus de proiectul de lege este obligativitatea amenajării de căi de acces adaptate pentru persoanele cu dizabilități. Accesibilitatea trebuie să fie garantată, astfel încât toți cetățenii să beneficieze în mod egal de dreptul la plajă, indiferent de limitările fizice.
De asemenea, în sectoarele desemnate pentru uz public nu vor putea fi amplasate șezlonguri sau umbrele decât în urma unei autorizații eliberate de autoritățile locale. Acestea vor decide dacă permit și în ce condiții desfășurarea unor activități comerciale pe teritoriul plajelor gratuite, notează Fanatik.
Măsuri pentru protejarea drepturilor turiștilor
În motivarea proiectului, inițiatorii atrag atenția asupra dificultăților cu care se confruntă turiștii care vizitează litoralul românesc. În ultimele sezoane estivale, o mare parte din suprafața plajelor a fost ocupată de operatori privați care percep taxe pentru închirierea șezlongurilor și accesul la facilități. În unele cazuri, turiștii s-au plâns că nu există nicio zonă liberă de acces la mare, deși plajele sunt, teoretic, bunuri publice ale statului român.
Proiectul de lege își propune să corecteze această stare de fapt prin alocarea unui procent minim clar, uniform pentru toate stațiunile, în vederea protejării drepturilor cetățenilor la acces liber și neîngrădit la plajă.
Sprijin logistic și cooperare între autorități pentru transformarea litoralului românesc
Pentru implementarea efectivă a proiectului, autoritățile locale vor colabora cu Administrația Națională „Apele Române”, instituția care gestionează plajele în regim de concesiune. Astfel, în sectoarele care vor fi desemnate ca plaje publice gratuite, nu se vor mai încheia contracte comerciale fără avizul consiliilor locale și fără garanții că accesul public este respectat.
Finanțarea lucrărilor de amenajare și întreținere ar urma să fie suportată din bugetele locale, dar proiectul prevede posibilitatea atragerii de fonduri externe sau guvernamentale, inclusiv din fonduri europene pentru dezvoltarea infrastructurii turistice.
Ce urmează în procesul legislativ
Proiectul se află în acest moment în dezbatere la Senat. Dacă va fi adoptat, urmează să fie trimis la Camera Deputaților, for decizional în acest caz. După votul final, autoritățile locale vor avea la dispoziție un termen legal – ce urmează să fie stabilit prin norme de aplicare – pentru identificarea, delimitarea și amenajarea noilor plaje publice.
În cazul în care legea va intra în vigoare până la finalul anului, este posibil ca măsurile să se aplice chiar în sezonul estival 2025, cu impact direct asupra modului în care turiștii accesează litoralul românesc.
