Producătorii și importatorii de băuturi din România se confruntă cu costuri neașteptate după ce au fost obligați să plătească retroactiv taxe de administrare pentru ambalajele Sistemului de Garanție-Returnare (SGR). Regularizarea tarifelor, finalizată abia în luna mai 2026, a dus la diferențe semnificative față de tarifele interimare aplicate de la începutul anului.
Cum s-a ajuns la plăți retroactive
Conform Ordinului ministrului mediului nr. 2202/2024, actualizat prin Ordinul 163/2026, calculul tarifelor de gestionare și administrare pentru ambalajele SGR se realizează anual. Modificările aduse metodologiei au fost aprobate la finalul lunii ianuarie 2026, însă expertul terț independent desemnat să efectueze calculul final – PwC România – a finalizat abia în luna mai 2026.
În această perioadă, producătorii au plătit tarife interimare, care în multe cazuri s-au dovedit a fi mai mici decât cele finale. Acum, companiile trebuie să achite diferențele, generând costuri suplimentare care pot ajunge la zeci sau chiar sute de mii de euro pentru unele firme.
Diferențe semnificative de tarife
Comparația dintre tarifele interimare și cele finale relevă creșteri substanțiale pentru majoritatea categoriilor de ambalaje:
Pentru ambalajele de sticlă sub 500 ml, tariful de administrare a crescut de la 0,1137 lei la 0,2451 lei pe unitate. În cazul ambalajelor de plastic transparent, tariful a urcat de la 0,0909 lei la 0,1528 lei pe unitate. Singura categorie care a beneficiat de o reducere este cea a sticlelor mai mari de 500 ml, utilizate în principal de producătorii de apă minerală naturală.
Aceste diferențe, deși par mici la nivel de unitate, se acumulează rapid în cazul producătorilor de volum, ducând la obligații financiare semnificative la jumătatea anului și punând presiune considerabilă pe cashflow-ul companiilor.
Termen de regularizare și mecanismul de compensare
Potrivit metodologiei în vigoare, diferențele dintre tarifele finale pentru anul 2026 și tarifele interimare se regularizează în termen de 60 de zile de la data aplicării tarifelor finale. Sumele rezultate vor fi reflectate în primele facturi emise ulterior de administratorul SGR, RetuRO, fie ca diferențe suplimentare de plată, fie ca sume de compensat.
RetuRO Sistem Garanție Returnare S.A. operează pe principiul not-for-profit, ceea ce înseamnă că orice profit realizat va fi reinvestit exclusiv în dezvoltarea sistemului. Compania a fost creată de un consorțiu format din Asociația Berarii României pentru Mediu (30%), Asociația Producătorilor de Băuturi Răcoritoare pentru Sustenabilitate (30%), Asociația Retailerilor pentru Mediu (20%) și statul român prin Ministerul Mediului (20%).
Impact asupra industriei
Situația creată de întârzierea calculului tarifelor finale ridică semne de întrebare cu privire la predictibilitatea și stabilitatea cadrului de reglementare pentru industria băuturilor din România. Producătorii avertizează că astfel de modificări neașteptate perturbă bugetele la jumătatea anului și pot afecta planurile de investiții.
Pe termen lung, industria solicită o mai bună coordonare între autoritățile de reglementare și operatorii economici pentru a evita situații similare care generează incertitudine și costuri suplimentare pentru business.
Surse: Ziarul Financiar, RetuRO, Ministerul Mediului
