Unul dintre cele mai vechi și ambițioase proiecte energetice din România, hidrocentrala cu acumulare prin pompaj Tarnița-Lăpuștești, revine în atenția autorităților și investitorilor după decenii de amânări și încercări de relansare.
Gigantul energetic francez EDF (Électricité de France) și producătorul român Hidroelectrica discută condițiile unui parteneriat care să ducă la construcția acestui proiect de mare anvergură, estimat la peste un miliard de euro. Discuțiile sunt însă condiționate de garanții financiare clare și de mecanisme de sprijin care să asigure viabilitatea investiției după ce hidrocentrala va începe să funcționeze.
Hidrocentrala de la Tarnița-Lăpuștești este proiectată să devină un element strategic al sistemului energetic național, în special pentru capacitatea sa de a stoca energie prin pompaj și de a echilibra producția din surse regenerabile. Proiectul a fost gândit inițial în epoca comunistă, iar de atunci numeroase încercări de reluare au rămas nefinalizate până în prezent.
Parteneriatul propus între Hidroelectrica și EDF
Negocierile actuale între Hidroelectrica și compania franceză EDF vizitează posibilitatea creării unei societăți mixte (joint-venture), în care fiecare parte să dețină 50% din acțiuni. Scopul acestei structuri este de a asigura co-investiția și co-dezvoltarea proiectului hidroenergetic. Totuși, francezii pun condiții dure pentru continuarea procesului. Ei solicită contracte de sprijin sau garanții de venituri care să acopere riscurile financiare aferente investiției pe termen lung.
Potrivit informațiilor disponibile, acționarii Hidroelectrica urmează să se pronunțe asupra acestui parteneriat la începutul anului următor. În cadrul unei Adunări Generale Extraordinare programate pentru 27 ianuarie 2026, se va decide oficial dacă joint-venture-ul propus va primi aprobarea.
Procesul de dezvoltare a proiectului este împărțit în două faze. Prima este o fază de prefezabilitate, cu un cost estimat la aproximativ 400.000 de euro, urmată de o fază de fezabilitate și dezvoltare, evaluată la până la 30 de milioane de euro. Rezultatul acestei faze va influența decizia finală de a investi efectiv în construcția hidrocentralei.
Condițiile financiare solicitate de francezi
O parte esențială a discuțiilor o constituie mecanismele prin care investiția să fie amortizată și să devină profitabilă pentru EDF. Compania franceză a solicitat adoptarea unui cadru de reglementare în România pentru implementarea unor scheme de venituri de sprijin. Printre opțiunile luate în calcul se numără:
Una dintre posibilități este mecanismul de rezervare de capacitate, prin care unitățile de producție și stocare sunt plătite pentru a fi disponibile atunci când sistemul energetic are nevoie de ele. Costurile acestor plăți sunt în mod normal reflectate în tarifele plătite de consumatori.
O altă variantă este utilizarea Contractelor pentru Diferență (CfD), un mecanism deja folosit în România pentru stimularea energiei eoliene și fotovoltaice. Prin CfD, investitorul are garantat un preț de referință pentru energia vândută, iar statul compensează diferența dacă prețul de piață scade sub acest nivel. În cazul în care prețul pe piață depășește prețul garantat, diferența revine statului sau trebuie restituită.
O a treia opțiune este sistemul feed-in tariff, utilizat în alte piețe europene, care oferă prețuri de vânzare peste nivelul mediu al pieței pentru anumite tipuri de energie. În acest caz, diferența este de asemenea suportată de consumatori în tariful de energie.
Cadrul legal și sprijinul de stat
Există deja un cadrul legal în România care permite facilități pentru proiecte de hidrocentrale cu acumulare prin pompaj cu o putere mai mare de 15 MW, cum este cazul Tarnița-Lăpuștești. O ordonanță din 2014 stabilește că astfel de lucrări sunt de interes național și utilitate publică, ceea ce permite, de exemplu, scoaterea gratuită a terenurilor din circuitul agricol sau forestier pentru construcția de infrastructuri de interes public. De asemenea, activitățile sunt scutite de anumite tarife de transport și taxele legate de certificatele verzi sau plata taxelor de cogenerare.
Totuși, aplicarea acestor facilități este condiționată de aprobarea Comisiei Europene, în contextul normelor privind ajutoarele de stat. Pentru a beneficia de aceste avantaje, statul român trebuie să notifice Bruxelles-ul și să obțină o decizie de aprobare din partea Comisiei Europene, ceea ce poate întârzia implementarea efectivă.
Importanța proiectului pentru sistemul energetic
Hidrocentrala Tarnița-Lăpuștești este privită de experți ca o componentă strategică în contextul tranziției energetice. Capacitatea sa de a stoca energie o face utilă pentru echilibrarea producției din surse intermitente, cum ar fi energia eoliană și solară, în timp ce permite exploatarea optimă a resurselor deja existente ale rețelei. Proiectul este considerat de către specialiști o soluție pentru flexibilizarea sistemului energetic național, în condițiile creșterii ponderei regenerabilelor.
Reluarea discuțiilor privind acest proiect survine într-un moment în care România își propune să își consolideze independența energetică și să folosească resurse proprii pentru a reduce necesitatea importurilor de energie în perioadele de cerere ridicată. Flexibilitatea sistemului și capacitatea de stocare sunt din ce în ce mai importante în planificarea rețelelor energetice moderne.
