Senatul a adoptat proiectul PNL care abrogă indemnizația compensatorie acordată la încetarea mandatului judecătorilor CCR. Propunerea, votată cu o largă majoritate, urmează să ajungă la Camera Deputaților pentru decizia finală. Parlamentari din mai multe partide au explicat de ce consideră necesară eliminarea acestui beneficiu.
Vot majoritar în favoarea eliminării indemnizației
Senatul a adoptat luni inițiativa legislativă formulată de Partidul Național Liberal privind eliminarea indemnizației compensatorii primite de judecătorii Curții Constituționale la încheierea mandatului. Proiectul a trecut cu un vot covârșitor, fiind înregistrate 105 voturi „pentru”, unul „împotrivă” și o singură abținere. Camera Deputaților urmează să decidă forma finală, întrucât este forul legislativ decizional.
Propunerea are ca obiect abrogarea alineatului 5 al articolului 71 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale. Textul care urmează să fie eliminat prevede că „La încetarea mandatului, ca urmare a expirării termenului acestuia sau a imposibilității exercitării sale din motive de sănătate, judecătorii Curții Constituționale beneficiază de o sumă egală cu indemnizația netă de 6 luni de activitate”.
Decizia Senatului marchează una dintre rarele situații în care un beneficiu financiar acordat unor demnitari de rang înalt este eliminat prin consens aproape general. Discuțiile care au precedat votul au pus accent pe echitate, pe contextul pensiilor speciale și pe argumentul că această sumă nu mai are justificare în actuala arhitectură legislativă.
Argumentele inițiatorilor proiectului
PNL, inițiatorul proiectului, susține că indemnizația compensatorie nu mai este necesară întrucât judecătorii CCR beneficiază deja de pensii de serviciu consistente, care pot fi încasate împreună cu alte venituri obținute ulterior. Expunerea de motive a proiectului precizează că pensia de serviciu asigură o tranziție financiară completă, ceea ce face ca suma suplimentară acordată pentru șase luni de activitate să fie inutilă.
Textul inițiatorilor subliniază că „judecătorii Curții Constituționale beneficiază deja de pensii de serviciu. Totodată, această pensie de serviciu poate fi încasată cumulat cu alte venituri obținute ulterior. Așadar, judecătorii Curții nu au vreun risc real de lipsuri materiale la părăsirea funcției. Mai mult, trebuie avut în vedere și că suplimentar pensiei, unii judecători constituționali beneficiază și de alte drepturi legale aferente funcțiilor publice deținute anterior (indemnizații pentru limită de vârstă acordate foștilor parlamentari sau alte profesii). Așadar, scopul acordării unei sume egale cu indemnizația netă de 6 luni de activitate, și anume asigurarea unei tranziții financiare la final de mandat, este deja atins prin regimul pensiei de serviciu care oferă un venit consistent imediat după încetarea mandatului, indiferent de vârsta beneficiarului. Menținerea indemnizației speciale pentru judecătorii constituționali ridică probleme de echitate față de alte categorii de personal din sistemul public”.
Inițiatorii consideră că eliminarea acestui drept financiar contribuie la modernizarea legislației și la creșterea încrederii în instituțiile statului, în special în contextul dezbaterilor publice legate de privilegiile demnitarilor.
Reacții în plenul Senatului
În timpul ședinței în care proiectul a fost supus votului, reprezentanți ai mai multor formațiuni au formulat puncte de vedere în favoarea eliminării indemnizației.
Senatoarea USR Simona Spătaru a declarat în plen:
„Nu putem cere cetățenilor să accepte reguli stricte, să muncească o viață întreagă pentru o pensie corectă, în timp ce unii dintre cei mai privilegiați funcționari ai statului primesc aceste bonusuri uriașe la pensionare. Așadar, eliminarea acestor sume acordate judecătorilor Curții Constituționale nu este un atac la independența Justiției, ci un pas firesc pentru a recâștiga încrederea oamenilor în instituțiile statului”.
De asemenea, senatorul POT Gheorghe Vela a susținut în plen că măsura este necesară pentru actualizarea legislației și eliminarea unei prevederi care nu mai are relevanță în practica actuală.
„Abrogarea acestui text din legea Curții Constituționale elimină o prevedere depășită din punct de vedere normativ și asigură alinierea dispozițiilor legii la principiile actuale de tehnică legislativă. Măsura simplifică cadrul legal, elimină un text fără aplicabilitate practică”, a precizat acesta.
Unul dintre inițiatorii proiectului, senatorul PNL Glad Varga, a salutat adoptarea în plen și a transmis ulterior un mesaj public prin intermediul unei postări pe Facebook:
„Este un pas necesar. Elimină un beneficiu care nu mai avea justificare și arată că putem corecta lucruri care sunt în acord cu așteptările oamenilor. Sper ca și Camera Deputaților să dea votul final cât mai repede”.
Pașii următori în procesul legislativ
Senatul este prima cameră sesizată pentru această propunere legislativă. După adoptarea proiectului, documentul este transmis Camerei Deputaților, care are rol decizional. În funcție de calendarul comisiilor permanente și de ordinea de zi stabilită de conducerea Camerei, votul final ar putea avea loc în perioada următoare.
Dacă va fi adoptată și de Camera Deputaților, legea va merge la promulgare. Ulterior, prevederea privind indemnizația compensatorie va fi eliminată oficial din legislație, iar judecătorii Curții Constituționale nu vor mai beneficia de această sumă la încetarea mandatului.
