Foamea de bani a autorităților este foarte mare, mai ales într-un an marcat de austeritate și criză economică. Controalele ANAF s-au intensificat, iar românii sunt în alertă maximă. Un avocat avertizează asupra unui tertip la care recurge instituția de control și care ar putea lăsa contribuabilii onești fără anumite sume de bani.
Avocata Luisiana Dobrinescu trage un semnal de alarmă pe marginea neclarităților din proceduri atunci când vine vorba de aplicarea legii pe zona inspecțiilor fiscale.
ANAF poate omite să solicite anumite documente. La ce să fii atent
Mai exact, multe dintre documentele solicitate de Autoritatea fiscală ar putea lipsi, prin omisiune, dar cu un scop bine determinat. Din lipsă de personal la nivelul inspecțiilor fiscale, ANAF a schimbat rolul unei proceduri introduse acum mai bine de 10 ani.
Astfel, în ultima vreme, contribuabilii se trezesc cu decizii de impunere temporare (provizorii). Care, surpriză, ulterior devin finale. Este vorba despre verificarea documentară, procedură prin care ANAF nu-l informează pe cel vizat de începerea procedurii. În cel mai bun caz, Fiscul solicită informații și clarificări de la acesta abia spre finalul verificării, potrivit stiripesurse.
„Verificarea documentară era ca un copil pe care nimeni nu-l băga în seamă și care a devenit unic la părinți acum, având în vedere că se fac mai puține inspecții fiscale”, a declarat Luisiana Dobrinescu, avocat, managing partner Dobrinescu Dobrev SCA.
Deși legislația prevede în mod explicit că astfel de decizii trebuie urmate de inspecții fiscale – spre confirmare sau infirmare – acestea nu mai au loc. Cu alte cuvinte, „provizoriul” devine permanență.
În cazul verificării documentare trebuie reținute următoarele aspecte, spune specialista:
1. Nu se face cu aviz de inspecție
2. Nu se menționează în Registrul unic de control
3. Nu există draft de Raport de Inspecție Fiscală, ci doar draft de decizie.
„Poți să transmiți un punct de vedere, conform Codului de procedură fiscală, dar nu există rubrică ca într-un raport de inspecție, pentru ca ANAF să-ți răspundă la punctul tău de vedere. Practic, poți să-l depui degeaba”, mai explică avocata Luisiana Dobrinescu.
În verificarea documentară a inspectorilor fiscali, nu poți contesta în instanță decizia
Legislația prevede că un contribuabil nu poate să aibă parte de două inspecții pe aceeași perioadă și pe același tip de impozit. Însă, de reținut că verificarea documentară nu se supune acestei reguli.
„Dacă ai făcut o dată obiectul unei inspecții care stabilește obligații fiscale suplimentare, o contești, te duci în instanță. Nu-ți stabilește nimic suplimentar, ești fericit, știi c-ai scăpat. În cazul verificării documentare nu există așa ceva”, explică Dobrinescu.
Să presupunem că avem o verificare documentară care se finalizează cu o decizie de impunere sub rezerva verificării ulterioare. Este o decizie de impunere executorie, însă ea trebuie să fie urmată de o inspecție. Acest lucru presupune rezerva verificării ulterioare. Totuși, aceste decizii ajung să rămână definitive.
În toată activitatea sa, menționează avocata, nu a întâlnit o decizie de impunere emisă în procedura verificării documentare care să fie urmată de inspecție.
„De exemplu, avem o decizie emisă sub rezerva verificării ulterioare emisă de Antifraudă pentru că, mai nou, li s-a dat această capacitate să emită decizii temporare, teoretic. Altfel spus, sunt decizii sub rezerva verificării ulterioare. Tu le contești. Să presupunem că ai câștigat contestația. Ulterior, pentru că nu există principiul unicității verificării, vine și te mai verifică o dată pe același impozit și aceeași perioadă. O iei de la capăt”, a explicat Luisiana Dobrinescu.
Un alt caz: contești în instanță împotriva unei astfel de decizii și, în sfârșit, vine Inspecția fiscală.
“Ce faci? Suspenzi inspecția, dublezi procedurile, în cazul în care inspecția are o părere similară? Dacă inspecția impune aceeași sumă, o iei de la capăt cu procedura de contestare și cu instanța? Renunți la procedurile inițiate cu privire la decizia anterioară, aflată sub rezerva verificării ulterioare?”, întreabă reprezentanta Dobrinescu Dobrev SCA.
Așadar, mulți contribuabili se află în verificare documentară, dar ANAF încă nu i-a informat în acest sens. Vor ști că sunt verificați doar atunci când vor fi contactați să furnizeze anumite informații, ori dacă le va sosi draftul de decizie de impunere. Este absolut necesară reacția lor rapidă, pentru a nu se trezi în situația unei omisiuni provizorii, care devine un rău permanent, conchide avocata.
