Obligația oferirii apei potabile de la robinet, gratuit, clienților din restaurante, baruri și cantine este prevăzută în legislația românească de mai mulți ani, ca urmare a transpunerii unei directive europene. Cu toate acestea, în practică, majoritatea localurilor fie refuză să servească apă gratuită, fie o fac cu reținere, iar cei care încalcă legea nu riscă nicio sancțiune. Situația ar putea să se schimbe în următoarea perioadă, după ce un proiect de lege depus în Parlament introduce amenzi pentru operatorii care nu respectă această obligație.
Legea există, dar nu are sancțiuni
Apa gratuită în restaurante este obligatorie prin lege, dar localurile care refuză nu riscă astăzi nicio sancțiune. Deputatul PNL Sebastian Mihai Rusu explică de ce legea actuală nu este respectată și a depus un nou proiect legislativ care introduce sancțiuni. Realitatea din teren este diferită de cadrul legal: unii angajați din restaurante spun că nu cunosc existența legii, alții afirmă că au primit instrucțiuni clare să nu servească apă gratuită, iar în multe cazuri consumatorii sunt direcționați exclusiv către apa îmbuteliată din meniu.
Directiva europeană transpusă în legislația națională prevede că toți operatorii din domeniul alimentației publice trebuie să ofere clienților apă potabilă de la robinet, la cerere, fără costuri suplimentare. Cu toate acestea, normele de aplicare nu au prevăzut sancțiuni contravenționale, ceea ce a făcut ca prevederea să rămână, în mare parte, literă moartă. Inspectoratele sanitare și de protecția consumatorului au capacitate redusă de control, iar atunci când constată încălcări, nu pot aplica amenzi.
Ce se întâmplă când ceri apă la un restaurant
Experiența clienților variază de la un local la altul. în unitățile de tip fast-food sau în restaurantele cu prețuri accesibile, cererea de apă de la robinet este adesea refuzată direct sau acceptată cu reticență. Chelnerii invocă motive diverse: „nu avem apă filtrată”, „doar apă îmbuteliată”, „nu este permis de la management”. Consumatorii care insistă se confruntă, uneori, cu un tratament nepoliticos sau cu amânări repetate.
în restaurantele mai scumpe sau în cele din marile lanțuri hoteliere, situația este ușor diferită. Aici, apa de la robinet este oferită mai frecvent, dar adesea sub formă de carafă mică, fără reumplere, sau ca un serviciu perceput implicit la nota finală. Practic, clientul plătește indirect pentru apa pe care legea îi garantează gratuit. Aceste practici au generat numeroase plângeri la Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorului, dar fără rezultate concrete din cauza absenței sancțiunilor.
Proiectul de lege care introduce amenzi
Deputatul PNL Sebastian Mihai Rusu a depus în Parlament un proiect de lege care clarifică obligația operatorilor și introduce sancțiuni contravenționale. Inițiativa prevede nu doar oferirea apei la cerere, ci și punerea acesteia pe masă din oficiu, fără să fie solicitată de client. Firmele care nu respectă regula ar putea fi sancționate contravențional, iar amenzile ar urma să fie aplicate de inspectoratele teritoriale de protecția consumatorului.
Proiectul mai prevede că apa oferită trebuie să fie sigură din punct de vedere sanitar și să provină din rețeaua publică autorizată. Operatorii vor fi obligați să informeze clienții, prin afișare la vedere, despre dreptul la apă gratuită. Inițiatorul legii a declarat că „apa nu este un lux, este un drept” și că transpunerea directivei europene trebuie să aibă și instrumente de aplicare.
Reacția patronatelor din HoReCa
Patronatele din industria ospitalității au reacționat cu reticență la propunerea de introducere a amenzilor. Reprezentanții sectorului argumentează că majoritatea restaurantelor investesc deja în sisteme de filtrare a apei și că oferă apă gratuită atunci când este cerută explicit. Ei susțin că problema reală nu este refuzul, ci lipsa de informare a consumatorilor despre drepturile lor.
Cu toate acestea, datele din teren contrazic această afirmație. O investigație realizată de mai multe publicații în diferite orașe din România a arătat că peste 60% dintre restaurantele testate au refuzat să ofere apă de la robinet sau au condiționat-o de comandarea unei mese complete. În București, Constanța și Cluj-Napoca, procentul este și mai mare. Aceste cifre indică o problemă structurală, nu doar unul de percepție.
Perspectiva pentru consumatori
Dacă proiectul de lege va fi adoptat, consumatorii vor avea un instrument legal clar pentru a-și apăra dreptul la apă gratuită. Amenzi concrete vor forța operatorii să respecte legea și să-și instruiască personalul. Până atunci, clienții pot depune plângeri la ANPC, dar eficacitatea acestora este limitată. Unii consumatori aleg să publice experiențele negative pe platformele de review, generând o formă de presiune informală asupra localurilor.
Directiva europeană pe care România a transpus-o incomplet a fost creată pentru a reduce consumul de plastic și pentru a garanta un drept fundamental. în alte țări membre, precum Franța sau Italia, sancțiunile sunt aplicate constant, iar oferirea apei gratuite este o practică standard. România rămâne în urmă atât la nivel legislativ, cât și la nivel de cultură a serviciilor.
Surse: Profit.ro, Cotidianul.ro, CT100.ro, Nexta.ro, Capital.ro
