Proiectele de infrastructură rutieră finanțate din împrumuturile SAFE se confruntă cu multiple contestații în instanță. Curtea de Apel București a admis plângerile unor constructori care au reclamat nereguli în procedurile de atribuire. Hotărârile judecătorești ar putea duce la reevaluarea ofertelor în proceduri importante pentru autostrăzile spre Republica Moldova și Ucraina.
Contextul licitațiilor pentru autostrăzi finanțate din SAFE
Guvernul condus de Ilie Bolojan a prezentat mai multe contracte de autostradă finanțate din împrumuturile SAFE drept proiecte strategice pentru regiune. Acestea vizează capetele de autostradă spre Republica Moldova și spre Ucraina, incluzând tronsoanele Pașcani–Iași–Ungheni și Pașcani–Suceava–Siret.
Valoarea totală a contractelor contestate este prezentată la nouă miliarde de lei. Ministerul Transporturilor și CNAIR au desemnat câștigătorii și au semnat contractele cu mai multe asocieri de firme. Unele contracte fuseseră deja semnate când instanța a intervenit asupra procedurilor contestate.
Însă competitorii care nu au câștigat licitațiile au contestat deciziile atât la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, cât și în instanță. Acuzațiile vizează lipsa de transparență în evaluarea ofertelor și posibile nereguli în desfășurarea procedurilor.
Deciziile Curții de Apel București în favoarea contestatorilor
Curtea de Apel București a intervenit în procedurile pentru loturile Drumului Expres Suceava–Siret, finanțate din SAFE. Cea mai recentă hotărâre, dată pe 6 octombrie 2026, a fost pronunțată în favoarea constructorului Concelex, care a contestat licitația pentru lotul trei al Drumului Expres Suceava–Siret–Ucraina.
Separat, prin hotărârea din 18 septembrie, judecătorii au dispus continuarea procedurii și reevaluarea ofertelor pentru loturile unu și doi. Hotărârea prevede reevaluarea ofertelor depuse de Concelex SRL, Construcții Erbașu SA și de asocierea Far Foundation pentru loturile unu și doi.
Toate cele trei loturi ale drumului expres au fost câștigate inițial de o asociere formată dintr-o firmă românească, una ucraineană și una din Republica Moldova. Firmele contestatoare au reclamat că licitațiile nu au fost transparente.
Presiuni politice asupra CNSC, acuzate de membri ai instituției
În urmă cu o lună, mai mulți membri ai Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor au acuzat, sub protecția anonimatului, că au existat presiuni venite de la Palatul Victoria pentru respingerea contestațiilor. Aceste acuzații au vizat în special licitațiile pe infrastructură finanțată din împrumuturile SAFE.
Președintele CNSC a transmis un punct de vedere în care a negat existența unor astfel de presiuni. Acesta a apărat sistemul aleatoriu de repartizare a dosarelor și a calificat acuzațiile ca fiind de natură să pună sub semnul îndoielii activitatea instituției.
În cazul lotului trei al Drumului Expres Suceava–Siret, un membru al CNSC a relatat că reprezentanții asocierii câștigătoare și ai CNAIR s-au aflat la Guvern înainte de finalizarea procedurilor la consiliu. Decizia de respingere a contestației ar fi fost pronunțată ulterior, la câteva zile după tentativa de semnare descrisă de sursa anonimă.
Contractul pentru tronsonul patru al autostrăzii A8, suspendat de instanță
O altă decizie importantă a Curții de Apel București vizează contractul pentru tronsonul patru al autostrăzii A8, între Iași și Ungheni. Acest tronson de 15 kilometri, în valoare de 3,57 miliarde de lei, a fost atribuit unei asocieri de trei firme italiene: Itinera SpA, Saipem SpA și ICM SpA.
Contractul a fost semnat la data de 2 iulie 2026, în prezența unor oficiali de la București și Chișinău. Vicepremierul Republicii Moldova a participat la ceremonia de la Palatul Victoria, iar evenimentul a fost prezentat drept un proiect strategic pentru relațiile bilaterale.
Pe 5 august 2026, Curtea de Apel București a modificat decizia CNSC și a suspendat executarea contractului, în urma plângerilor depuse de competitori. Această măsură privește executarea contractului de pe A8 și trebuie diferențiată de reevaluarea ofertelor dispusă pentru loturile drumului expres.
Itinera a fost vizată în Italia de o procedură privind concurența referitoare la o presupusă înțelegere anticoncurențială. Saipem a fost implicată într-un scandal în Algeria, unde mai mulți oficiali au fost condamnați pentru corupție, iar compania a fost acuzată de obținerea unor contracte la prețuri nejustificate.
Impactul asupra proiectelor strategice spre Republica Moldova și Ucraina
Deciziile judecătorești pun sub semnul întrebării calendarul proiectelor de infrastructură prezentate drept prioritare de Executiv. Reevaluarea ofertelor reprezintă obligația indicată de judecători pentru loturile unu și doi, distinctă de suspendarea executării contractului de pe A8.
Directorul CNAIR și secretarul de stat de la Transporturi Horațiu Cosma nu au putut fi contactați pentru un punct de vedere în documentarea relatării. Lipsa unui răspuns nu constituie o confirmare a acuzațiilor formulate de competitorii din licitații.
Proiectele vizate reprezintă o componentă importantă a programului de investiții din împrumuturile SAFE. Finalizarea acestora ar urma să contribuie la dezvoltarea coridoarelor de transport spre Republica Moldova și Ucraina, însă parcursul lor depinde acum de soluționarea contestațiilor în instanță.
Hotărârea privind loturile unu și doi cere continuarea procedurii și reevaluarea ofertelor, nu confirmă acuzațiile de presiune politică. Aceste acuzații rămân contestate de conducerea CNSC și nu trebuie confundate cu constatările judiciare despre procedurile de atribuire.
Sursa: Antena 3 CNN
