Senatul a adoptat propunerea de reducere a avansului
Plenul Senatului a adoptat pe 26 octombrie 2026 o propunere legislativă care modifică condițiile programului guvernamental „Noua Casă”. Inițiativa a fost votată cu 102 voturi „pentru” și o singură abținere, propunând completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2009.
Actul normativ vine într-un context marcat de scumpirea locuințelor și de majorarea unor taxe. Inițiatorii susțin că facilitarea accesului tinerilor la achiziția unei locuințe reprezintă o măsură prioritară pentru formarea de noi familii.
Propunerea legislativă se află încă în procedură parlamentară și nu a devenit lege. Senatul este primul for sesizat, iar Camera Deputaților are competența decizională pentru aprobarea finală.
Cum funcționează noua regulă de vârstă
Potrivit proiectului, beneficiarii care nu au împlinit vârsta de 35 de ani la data încheierii promisiunii bilaterale de vânzare ar putea opta pentru un avans minim de 5% din prețul de achiziție. Această facilitate s-ar aplica și în cazul în care valoarea finanțării este cuprinsă între 70.000 și 140.000 de euro.
În prezent, programul prevede un avans minim de 5% doar pentru finanțările de până la 70.000 de euro, echivalent în lei. Pentru sumele situate între 70.000 și 140.000 de euro, avansul solicitat este de 15%.
Modificarea ar aduce o reducere semnificativă a efortului financiar inițial pentru tinerii care doresc să cumpere o locuință în marile orașe. Potrivit datelor invocate de inițiatori, valoarea medie a creditelor ipotecare depășește deja pragul de 70.000 de euro în București, Cluj-Napoca, Iași, Constanța, Timișoara și Brașov.
Diferența concretă de bani necesară
Pentru o locuință în valoare de 140.000 de euro, avansul de 15% presupune 21.000 de euro. Reducerea la 5% ar coborî această sumă la 7.000 de euro, conform calculelor bazate pe prevederile propuse.
Diferența de 14.000 de euro este considerată de inițiatori principalul obstacol pentru tinerii aflați la începutul carierei. Aceștia au adesea venituri suficiente pentru plata ratelor lunare, dar nu au reușit să acumuleze economii consistente pentru avansul ridicat.
Inițiatorii argumentează că pragul de 70.000 de euro nu mai corespunde realităților pieței imobiliare din centrele urbane majore. Aceștia se referă la evoluțiile pieței din trimestrul al patrulea al anului 2025 și din primul trimestru al anului 2026.
Contextul economic invocat
Expunerea de motive a inițiatorilor menționează scumpirea locuințelor și presiunile fiscale amplificate prin majorarea TVA. De asemenea, aceștia invocă creșterea impozitelor pe proprietate și taxarea suplimentară a chiriilor ca factori care îngreunează accesul la locuință.
În argumentația inițiatorilor, condițiile de finanțare s-au înăsprit, iar tinerii cu venituri stabile se confruntă cu dificultăți în strângerea avansului. Inițiatorii consideră că noua regulă vine în sprijinul exact al categoriei care are venituri pentru rate, dar nu și economii acumulate.
Reacții politice în plen
Senatoarea PSD Daniela Mihai a afirmat că această inițiativă sprijină accesul tinerilor la o locuință în condiții echitabile. Ea a adăugat că măsura contribuie la formarea de noi familii și la reducerea presiunii pe piața chiriilor.
Daniela Mihai a susținut că facilitarea accesului la proprietate ar trebui privită pe termen lung. În intervenția sa, a legat această măsură de crearea unui mediu în care tinerii să își dorească să rămână în țară și să întemeieze o familie.
Senatorul AUR Cătălin Silegeanu a salutat măsura ca fiind binevenită pentru tinerii români. El a precizat însă că nu mulți tineri țintesc locuințe de 80.000 până la 140.000 de euro, sugerând necesitatea unor scheme dedicate categoriilor cu venituri mai mici.
Acesta a mai adăugat că reducerea avansului sună bine pentru agenții imobiliari, constructori și notari, care ar avea o plajă mai largă de clienți. El a subliniat că măsura merită susținută, dar trebuie gândit și un alt sistem de creditare pentru majoritate.
Avize negative de la BNR și Guvern
Banca Națională a României a transmis un aviz negativ la data de 17 august 2026. De asemenea, Guvernul a comunicat un punct de vedere nefavorabil la 17 septembrie.
În schimb, proiectul a primit avize favorabile din partea Consiliului Economic și Social, a Consiliului Legislativ și a mai multor comisii parlamentare. Pozițiile instituțiilor consultate au fost, prin urmare, diferite, chiar dacă senatorii au aprobat propunerea cu o majoritate largă.
Traseul legislativ următor
Votul senatorilor a avut loc înaintea termenului de adoptare tacită, stabilit pentru 31 octombrie 2026. După încheierea procedurii în Senat, documentul intră în circuitul Camerei Deputaților, care este forul decizional.
Documentul va fi transmis deputaților pentru dezbatere și vot final. Votul din prima Cameră nu schimbă singur regulile aplicabile creditelor. Reducerea avansului este încă o măsură propusă, nu un drept care poate fi deja solicitat în baza acestui vot.
Surse: Antena 3 CNN, Digi24
