Tinerii cu venituri sub nivelul minim de trai, expuși marginalizării sociale și care locuiesc în condiții precare sau supraaglomerate, vor fi menționați explicit în categoria grupurilor vulnerabile. Președintele Nicușor Dan a promulgat pe 11 noiembrie 2026 legea care modifică asistența socială și extinde posibilitățile de acces la locuințe aflate în proprietatea autorităților publice.
Schimbarea privește sprijinul social și condițiile de locuire, fără să stabilească o indemnizație nouă, cu o sumă fixă plătită automat tinerilor. Promulgarea precedă publicarea în Monitorul Oficial și intrarea în vigoare a actului normativ.
Veniturile și condițiile de locuire definesc categoria vizată
Legea modifică actualul cadru al asistenței sociale, reglementat prin Legea nr. 292/2011. În centrul noii formulări se află tinerii care cumulează dificultăți economice și locative cu riscul de marginalizare. Venitul personal, calculat potrivit prevederilor legale, trebuie să se situeze sub nivelul minim de trai.
Locuințele precare și spațiile supraaglomerate sunt menționate expres în definirea acestei categorii. Condițiile materiale ale locuirii sunt astfel puse alături de resursele de care dispune persoana, într-o abordare care leagă situația economică de posibilitatea de a avea un trai decent.
Noua prevedere îi aduce pe acești tineri în aceeași definiție generală care acoperă persoanele și familiile vulnerabile. Menționarea lor distinctă evidențiază o categorie pentru care dificultatea de a-și asigura nevoile zilnice se suprapune cu lipsa unor condiții adecvate acasă.
Locuirea devine o componentă explicită a vulnerabilității
Definiția grupului vulnerabil pornește de la riscul ca o persoană sau o familie să își piardă capacitatea de a-și satisface nevoile zilnice. Printre cauzele enumerate în lege se află sărăcia, boala, dizabilitatea, dependența de droguri ori de alcool și alte situații care produc vulnerabilitate economică și socială.
Modificarea introduce în această definiție și nevoile de locuire. Astfel, cadrul legal privește dificultățile cotidiene și prin prisma spațiului în care trăiesc persoanele afectate. Referirea la locuință completează criteriile sociale deja cuprinse în lege, în loc să trateze separat problema veniturilor și pe cea a condițiilor de trai.
Aceeași orientare se regăsește în modificarea articolului 53. Măsurile pentru prevenirea și combaterea sărăciei și a excluziunii sociale vor cuprinde explicit condițiile de locuire, ceea ce așază această nevoie între obiectivele intervenției sociale.
Mai multe categorii de locuințe intră în cadrul sprijinului
O altă schimbare privește tipurile de locuințe la care pot avea acces persoanele vulnerabile. Cadrul existent se raportează la locuințele sociale reglementate de Legea locuinței nr. 114/1996. Noua formulare adaugă posibilitatea accesului, după caz, la locuințe sociale adaptate.
Sunt avute în vedere și alte locuințe aflate în proprietatea autorităților publice centrale sau locale. Extinderea privește, așadar, atât categoriile de spații menționate în lege, cât și apartenența acestora la patrimoniul public administrat la nivel central ori local.
Locuința decentă este unul dintre drepturile fundamentale spre care sunt orientate măsurile de sprijin. În cazul tinerilor vizați de modificare, această componentă se alătură serviciilor sociale și intervențiilor destinate depășirii unei situații de dificultate.
Serviciile locale asigură pachetul minim de asistență
Articolul 54 este modificat pentru a-i menționa expres pe tinerii aflați în risc de marginalizare printre beneficiarii pachetului minim de asistență socială. Ei apar alături de copii, familii și persoane care nu au resursele necesare pentru satisfacerea unui nivel minim de trai.
Responsabilitatea asigurării acestui pachet revine serviciilor publice de asistență socială din comune, orașe, municipii și sectoarele Capitalei. Intervenția rămâne astfel legată de structurile locale, care au atribuții în sprijinirea persoanelor aflate în dificultate.
Obiectivele includ accesul la educație, asistență medicală și servicii care cresc șansele de angajare. Alături de locuire, aceste domenii formează cadrul sprijinului urmărit de lege pentru prevenirea marginalizării și pentru facilitarea accesului la drepturi fundamentale.
Parcursul legii până la promulgare
Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat pe 14 aprilie 2026, apoi adoptată de Camera Deputaților pe 14 octombrie. Promulgarea din 11 noiembrie încheie această etapă a parcursului legislativ și aduce în prim-plan legătura dintre sărăcie, marginalizare și condițiile de locuire.
Prin modificările aduse definiției vulnerabilității și articolelor privind intervenția socială, tinerii cu resurse insuficiente sunt menționați explicit în mai multe componente ale sprijinului. Legea reunește astfel problema locuinței și accesul la servicii într-un cadru comun de asistență socială.
Surse: Digi24 – DigiEconomic
