Autoritățile de la București au luat o decizie economică cu impact major asupra relațiilor comerciale cu Federația Rusă. România a suspendat în totalitate aplicarea Convenției pentru evitarea dublei impuneri, semnată la Moscova în 1993. Măsura a intrat în vigoare pe 14 octombrie 2024 și vizează atât persoanele fizice, cât și companiile care desfășoară activități transfrontaliere între cele două state.
Contextul deciziei de suspendare
Decizia României vine ca răspuns la o acțiune similară a părții ruse. În august 2023, Federația Rusă a suspendat parțial aplicarea prevederilor convenției, afectând articolele esențiale care reglementează impozitarea veniturilor și a capitalului. De atunci, mediul de afaceri a solicitat clarificări, iar autoritățile române au considerat că o contramăsură simetrică este necesară pentru protejarea intereselor naționale.
Ministerul Finanțelor a emis ordinul prin care suspendarea devine efectivă, iar Agenția Națională de Administrare Fiscală a fost încredințată cu aplicarea noilor reguli. Documentul a fost publicat în Monitorul Oficial, ceea ce conferă măsurii un caracter obligatoriu pentru toate instituțiile statului. Orice contribuabil care desfășoară activități transfrontaliere cu Rusia trebuie să ia în calcul această schimbare fundamentală.
Cum sunt afectate companiile românești
În practică, suspendarea convenției înseamnă că veniturile obținute de firmele românești în Rusia vor fi impozitate atât de statul rus, cât și de statul român. Nu va mai exista posibilitatea de a evita dubla impunere prin mecanismele prevăzute de acordul bilateral. Acest lucru va crește semnificativ costurile fiscale pentru companiile care exportă, oferă servicii sau au filiale în Rusia.
De asemenea, investitorii ruși activi în România se vor confrunta cu o situație similară. Veniturile lor vor fi supuse impozitării în ambele țări, ceea ce ar putea duce la reevaluarea unor proiecte de business sau chiar la retragerea unor capitaluri. Avocații fiscali avertizează că perioada următoare va fi una de incertitudine, până când vor apărea interpretări uniforme din partea autorităților.
Impactul asupra comerțului bilateral
Relațiile comerciale dintre România și Rusia erau deja afectate de sancțiunile internaționale impuse după invazia Ucrainei. Suspendarea convenției de evitare a dublei impuneri adaugă o nouă constrângere pentru firmele care încă mai fac afaceri cu parteneri ruși. Industriile cele mai expuse sunt energia, agricultura, transportul și sectorul IT, unde existau contracte cu durata mai mare.
Experții estimează că volumul schimburilor comerciale va scădea și mai mult. Deși cifrele oficiale arată o reducere semnificativă deja, orice cost suplimentar poate fi decisiv pentru companii care operează cu marje mici de profit. Unii antreprenori iau deja în calcul reorientarea către alte piețe, precum cele din Asia Centrală sau Caucaz.
Măsuri de protecție pentru contribuabili
ANAF a anunțat că va publica în perioada următoare un ghid dedicat companiilor și persoanelor fizice afectate de suspendare. Documentul va conține exemple practice de calcul al impozitelor, precum și procedura de credit fiscal pentru taxele plătite în Rusia. Până atunci, contribuabilii sunt sfătuiți să consulte un consultant fiscal specializat în drept internațional.
Pentru salariații români care lucrează temporar în Rusia, situația devine complicată. Veniturile lor vor putea fi impozitate în ambele state, iar recuperarea sumelor plătite în plus va depinde de reglementările unilaterale ale fiecărei țări. Studenții și cercetătorii care beneficiau de burse și granturi comune vor trebui, de asemenea, săși reevalueze situația.
Perspectivele reluării convenției
Oficialii români au precizat că suspendarea este o măsură temporară, luată ca răspuns la acțiunile Rusiei. Reluarea aplicării convenției depinde de o decizie similară a părții ruse și de normalizarea relațiilor bilaterale. În contextul actual, acest scenariu pare improbabil pe termen scurt.
Convenție suspendată — acordul din 1993 nu mai produce efecte juridice.
Dublă impunere — veniturile vor fi taxate atât în România, cât și în Rusia.
Ordin ANAF — publicat în Monitorul Oficial pe 14 octombrie 2024.
Ghid fiscal — ANAF pregătește instrucțiuni pentru contribuabili.
Surse: Ministerul Finanțelor, ANAF, CodFiscal.net.
