Președintele Senatului, Mircea Abrudean, a convocat senatori în sesiune extraordinară în perioada 27–31 iulie 2026. Pe agendă se află proiecte legislative esențiale privind deblocarea proiectelor din PNRR și prelungirea cotei reduse de TVA de 9% pentru locuințe. Decizia intervine în contextul în care termenul actual de aplicare a facilității fiscale expiră pe 31 iulie 2026, iar trecerea la TVA de 21% ar majora semnificativ prețurile locuințelor. Convocarea a fost publicată miercuri, 22 iulie, și a stârnit reacții imediate din partea dezvoltatorilor imobiliari și a asociațiilor de profil.
De ce este necesară sesiunea extraordinară
Sesiunea extraordinară a fost convocată pentru a dezbate și vota mai multe proiecte legislative urgente. Pe lângă măsurile privind PNRR, senatorii urmează să analizeze două proiecte de lege referitoare la situația creată la Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI), care afectează aplicarea cotei reduse de TVA. Blocajul de la ANCPI, instituit din 13 iulie, a împiedicat notarii să autentifice actele de vânzare-cumpărare fără extrasul de carte funciară, ceea ce a întârziat mii de tranzacții imobiliare în toată țara.
TVA redusă de 9% pentru locuințe este valabilă doar până la 31 iulie 2026 și se aplică numai dacă sunt îndeplinite cumulativ mai multe condiții. După această dată, cota standard de 21% va intra în vigoare, ceea ce va duce la o scumpire semnificativă a locuințelor noi. Potrivit calculelor specialiștilor, diferența de preț pentru o singură locuință ar putea ajunge între 48.000 și 72.000 de lei, în funcție de valoarea imobilului.
Ce prevede legea TVA pentru locuințe
Cota redusă de TVA de 9% se aplică locuințelor noi care îndeplinesc anumite condiții legale. Facilitatea a fost introdusă pentru a stimula construcția de locuințe și pentru a face achiziția mai accesibilă pentru tineri și familii. Dacă TVA revine la 21%, prețurile finale plătite de cumpărători vor crește considerabil, iar cererea pentru locuințe noi ar putea scădea semnificativ. Constructorii au avertizat că multe proiecte aflate în desfășurare ar putea fi blocate sau amânate din cauza scăderii cererii.
TVA 9%: se aplică locuințelor noi până la 31 iulie 2026, cu condiția finalizării tranzacției.
TVA 21%: va deveni aplicabilă după 31 iulie 2026 dacă legea nu este prelungită.
Impact financiar: diferența de preț pentru o locuință poate ajunge la 48.000–72.000 lei.
Blocaj ANCPI: fără extras de carte funciară, notarii nu pot autentifica actele de vânzare.
Propunerea de prelungire până la 31 octombrie
Senatoarea PNL Nicoleta Pauliuc a cerut prelungirea termenului de aplicare a TVA de 9% până la 31 octombrie 2026. Inițiativa a fost motivată de blocajul de la ANCPI și de necesitatea de a oferi timp suplimentar pentru finalizarea tranzacțiilor începute. Pauliuc a explicat că numeroase familii au semnat antecontracte și au făcut eforturi financiare pentru a achiziționa o locuință, iar expirarea termenului le-ar pune în dificultate. Ea a subliniat că mii de tranzacții sunt blocate din cauza imposibilității de a obține documentele necesare de la ANCPI.
Premierul însă a respins inițiativa pe motiv că ar intra în contradicție cu jaloanele asumate prin PNRR și ar diminua veniturile bugetare. Guvernul a anunțat că analizează alte forme de sprijin pentru sectorul imobiliar, dar nu a prezentat detalii concrete. Dezbaterile din Parlament vor clarifica dacă prelungirea va fi adoptată sau dacă se va menține termenul de 31 iulie. Opoziția a criticat lipsa de transparență a Guvernului și a cerut dezbateri publice pe acest subiect.
Implicații pentru piața imobiliară
Piața imobiliară din România se află sub presiune din cauza incertitudinii fiscale. Dezvoltatorii imobiliari au avertizat că o trecere bruscă la TVA de 21% va duce la scumpirea locuințelor noi și la reducerea numărului de proiecte de construcție. Cumpărătorii, la rândul lor, sunt încurajați să grăbească tranzacțiile înainte de termenul limită, ceea ce a creat un val de cerere concentrată în ultimele luni. Agențiile imobiliare au raportat o creștere cu peste 30% a numărului de vizionări și de oferte făcute în iulie.
Sesiunea extraordinară din 27–31 iulie va fi decisivă pentru soarta acestor proiecte legislative. Senatorii vor trebui să decidă dacă prelungesc facilitarea fiscală sau dacă lasă termenul să expire, cu toate consecințele asupra prețurilor locuințelor. Industria imobiliară așteaptă cu interes votul, deoarece decizia va influența direct planurile de investiții pentru următorii ani. Asociațiile profesionale au cerut un termen de tranziție de cel puțin șase luni pentru a evita șocul pe piață.
