ANAF pregătește o nouă generație de controale pentru multinaționale
Agenția Națională de Administrare Fiscală a demarat un program intensiv de instruire a inspectorilor fiscali, prin care pregătește o nouă generație de controale dedicate companiilor multinaționale. Programul s-a desfășurat în perioada 7–9 iulie 2026 și a implicat experți din cadrul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică și specialiști ai administrației fiscale britanice. Scopul declarat este creșterea capacității de verificare a tranzacțiilor intragrup, o zonă considerată de autorități ca fiind vulnerabilă la optimizări fiscale agresive.
Potrivit unui comunicat oficial, instruirea s-a concentrat pe analiza serviciilor prestate între entități afiliate, prețurile de transfer și mecanismele prin care marile grupuri de companii își reduc baza impozabilă în România. Inspectorii au parcurs studii de caz reale și au învățat tehnici avansate de investigare a fluxurilor financiare transfrontaliere. Autoritățile fiscale susțin că măsura nu vizează companiile care respectă regulile, ci doar pe cele care folosesc structuri artificiale pentru a evita plata impozitelor.
Ce vor verifica inspectorii la marile companii
Principalele aspecte pe care ANAF le va urmări în controalele viitoare vizează trei domenii esențiale. Primul este cel al prețurilor de transfer, adică valorile la care entitățile dintr-un grup multinațional tranzacționează bunuri și servicii între ele. Inspectorii vor verifica dacă aceste prețuri sunt stabilite la nivel de piață, conform principiului liberei concurențe, sau dacă sunt artificial mărite ori reduse pentru a transfera profiturile în jurisdicții cu impozitare mai mică.
Al doilea domeniu de interes îl reprezintă serviciile intragrup, cum ar fi consultanța de conducere, marketingul centralizat sau suportul IT prestat de o entitate-mamă către filialele din România. ANAF va analiza dacă aceste servicii sunt reale, dacă beneficiile sunt demonstrate prin documente și dacă costurile alocate sunt proporționale cu valoarea adăugată generată. Al treilea aspect vizat îl constituie structurile deținute indirect, prin intermediul cărora unele grupuri majore își ascund beneficiarii reali și traseul banilor.
Expertiză internațională adusă în România
Programul de instruire din iulie 2026 a marcat o premieră pentru ANAF, deoarece este prima dată când experți OCDE și britanici participă activ la formarea inspectorilor români. Specialiștii străini au prezentat metodologii testate în alte jurisdicții, cum ar fi analiza comparabilă a marjelor de profit sau investigarea fluxurilor de fonduri prin conturi offshore. De asemenea, au fost discutate cazuri de succes în care autoritățile fiscale din Marea Britanie și Germania au recuperat sume semnificative de la multinaționale care încălcaseră regulile de raportare.
Experții internaționali au subliniat importanța documentării complete a fiecărui control, deoarece deciziile ANAF pot fi contestate în instanță și trebuie să reziste unui scrutin juridic riguros. Inspectorii români au primit, de asemenea, îndrumări privind cooperarea cu autoritățile fiscale din alte state membre UE, în cadrul mecanismelor de schimb automat de informații. Această cooperare permite obținerea de date despre conturi, proprietari și tranzacții din alte țări, ceea ce facilitează descoperirea schemelor de evaziune transfrontaliere.
Reacția mediului de afaceri
Anunțul ANAF a stârnit reacții diverse în mediul de afaceri. Reprezentanții companiilor multinaționale au salutat, în principiu, ideea unor reguli clare, dar au exprimat îngrijorare cu privire la modul în care vor fi aplicate acestea în practică. Asociațiile de business au cerut publicarea unui ghid metodologic detaliat, care să explice exact cum vor fi calculate prețurile de transfer acceptabile și ce tip de documentație va fi considerat suficient în cadrul controalelor.
Unii analiști fiscali consideră că, fără o metodologie transparentă, noile controale riscă să devină arbitrare și să afecteze climatul investițional. România se află deja sub observație internațională din cauza unor cazuri în care deciziile ANAF au fost anulate în instanță din lipsă de probe sau de argumentare tehnică solidă. Prin urmare, succesul noii campanii depinde nu doar de pregătirea inspectorilor, ci și de capacitatea instituției de a comunica clar regulile și de a le aplica în mod uniform pentru toți contribuabilii.
Contextul fiscal și miza bugetară
România se confruntă cu o presiune tot mai mare pentru creșterea colectării la bugetul de stat, în contextul în care deficitul public rămâne ridicat. Controalele la multinaționale sunt văzute ca o sursă potențială de venituri suplimentare, deoarece studiile arată că unele grupuri majore plătesc impozite efective semnificativ mai mici decât companiile autohtone. În 2025, ANAF a stabilit creanțe fiscale suplimentare de peste 655 de milioane de lei în urma controalelor la tranzacții intragrup, iar suma ar putea crește odată cu specializarea inspectorilor.
Pentru moment, ANAF a lansat și o campanie de informare dedicată entităților din România care fac parte din grupuri multinaționale, în vederea respectării obligațiilor de raportare fiscală internațională. Companiile care își declară proactiv tranzacțiile și care pregătesc o documentație solidă au șanse mai mici să intre în vizorul controalelor ample. Specialiștii recomandă firmelor să efectueze o autoevaluare a riscurilor fiscale înainte de începerea noii serii de inspecții, programată pentru a doua jumătate a anului 2026.
Surse: cotidianul.ro, economedia.ro, dcbusiness.ro, economica.net
