Locuitorii comunelor care ar putea fi comasate în cadrul reformei administrativ-teritoriale ar urma să beneficieze de o soluție pentru schimbarea documentelor fără cheltuieli personale. Varianta discutată de PSD presupune o perioadă de tranziție și suportarea costurilor de către stat, acolo unde reorganizarea va face necesară înlocuirea actelor.
Explicațiile au fost prezentate luni, 9 noiembrie, de europarlamentarul Dragoș Benea, coordonatorul grupului de lucru pentru reforma administrativ-teritorială. Acesta a vorbit după o ședință a partidului despre documentele cetățenilor, denumirile localităților și criteriile propuse pentru evaluarea administrațiilor locale înaintea unei eventuale reorganizări.
Schimbarea documentelor, într-o perioadă de tranziție
Întrebat dacă oamenii vor fi obligați să își schimbe buletinele, Benea a indicat o variantă aflată în analiză. Propunerea urmărește ca locuitorii vizați să poată înlocui gratuit documentele, fără să achite personal cheltuielile care apar în urma modificărilor administrative ale localității în care trăiesc.
„Se ia în calcul introducerea unei perioade de tranziție, în care cetățenii să-și poată schimba documentele gratuit, fără cheltuieli personale, cheltuielile să fie suportate de stat, acolo unde va fi cazul”, a declarat coordonatorul grupului de lucru. Formularea descrie soluția luată în considerare pentru proiect.
Pentru cetățeni, elementele centrale ale acestei variante sunt intervalul de tranziție și cine plătește schimbarea documentelor. Anunțul privește o măsură avută în vedere în cadrul pregătirii reformei, nu o obligație nouă de prezentare imediată la ghișeu pentru înlocuirea actului de identitate.
Numele satului și numele comunei
Benea a făcut o distincție între sate și comune atunci când a explicat posibilele consecințe ale reorganizării. Potrivit acestuia, denumirile satelor nu s-ar schimba. În schimb, unele comune ar putea primi alte denumiri sau ar putea fi comasate în cadrul viitoarei reforme.
„Satul nu-și va schimba denumirea, dar comuna da”, a precizat europarlamentarul. Explicația despre documente a fost oferită tocmai în acest context, al schimbărilor care pot interveni la nivelul comunei. Costurile suportate de stat sunt avute în vedere pentru situațiile în care schimbarea actelor va fi necesară.
Cele șase criterii propuse pentru reorganizare
PSD propune evaluarea unităților administrativ-teritoriale prin șase criterii. Acestea sunt populația și evoluția demografică, situația economică a primăriilor, capacitatea administrativă, conectivitatea, accesul la servicii de bază și infrastructura publică locală. Analiza urmărește sustenabilitatea administrațiilor în actuala formă de organizare, înaintea identificării localităților pentru care ar putea fi necesare schimbări.
În componenta financiară sunt luate în considerare veniturile și cheltuielile administrațiilor, precum și gradul de colectare a taxelor și impozitelor. Evaluarea include și investițiile realizate. Astfel, discuția despre reorganizare nu se limitează la numărul de locuitori, ci cuprinde și situația economică și capacitatea administrativă.
Accesul la școli, unități medicale, transport și utilități figurează, de asemenea, printre aspectele analizate. Pe baza rezultatelor, grupul de lucru urmărește să distingă între localitățile care pot funcționa în organizarea actuală și cele pentru care ar putea fi necesară reorganizarea administrativă.
Datele demografice prezentate în discuție
Potrivit datelor prezentate de Benea, România are peste 450 de unități administrativ-teritoriale cu mai puțin de 1.500 de locuitori. Tot el a indicat aproximativ 1.100 de unități cu cel mult 3.000 de locuitori. Aceste valori au fost invocate în cadrul argumentației pentru evaluarea administrațiilor locale.
Situația descrisă nu privește numai comunele. Europarlamentarul a afirmat că 55% dintre orașe nu mai îndeplinesc pragul legal de 10.000 de locuitori. Cu toate acestea, potrivit explicațiilor sale, ele continuă să funcționeze cu structuri administrative corespunzătoare statutului de oraș, aspect inclus în discuția privind reforma.
Calendarul proiectului și argumentul finanțării europene
PSD, partid aflat la guvernare, pregătește criteriile pentru reorganizarea localităților și intenționează să finalizeze proiectul în luna martie. Separat, liderul PSD, Sorin Grindeanu, a cerut adoptarea rapidă a reformei administrativ-teritoriale prin asumarea răspunderii Guvernului. Intenția de finalizare a proiectului și solicitarea privind procedura de adoptare sunt etape ale demersului politic anunțat.
Benea a legat importanța reorganizării și de viitorul buget multianual al Uniunii Europene, pentru perioada 2028-2034. În argumentația sa, fondurile de coeziune ar urma să scadă față de perioadele anterioare. Perspectiva finanțării europene este astfel invocată alături de datele demografice și de situația administrațiilor locale.
Surse: Digi24 / Digi Economic.
