Măsura care blochează privatizările
Potrivit proiectului adoptat, se interzice până la finalul anului 2027 înstrăinarea acțiunilor deținute de stat la companiile și societățile naționale, la instituțiile de credit, precum și la orice altă societate la care statul are calitatea de acționar, indiferent de cota de capital social deținută. Măsura suspendă practic dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale și ale Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării.
Proiectul legislativ prevede și suspendarea oricăror operațiuni privind înstrăinarea acțiunilor deținute de stat aflate în curs de realizare. Această prevedere ar putea afecta planurile Guvernului de listare a unor companii de stat sau de vânzare a unor pachete minoritare, așa cum prevede Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Excepții de la interdicție
Legea prevede totuși și o serie de excepții. Vor putea fi vândute acțiunile deținute de stat la companiile care înregistrează pierderi pentru cinci ani consecutiv sau pentru care a fost declanșată, prin hotărâre judecătorească definitivă, procedura de insolvență. De asemenea, sunt exceptate acțiunile a căror valoare totală, la data de 31 decembrie a anului fiscal precedent, nu depășește 5 milioane lei pentru fiecare companie în parte.
Un amendament inițiat de AUR permite majorarea capitalului social prin emisiune de acțiuni noi și emisiunea de obligațiuni convertibile în acțiuni, cu condiția menținerii controlului statului asupra acestor companii. Această prevedere oferă o flexibilitate limitată pentru companiile de stat care doresc să atragă finanțare de la investitori.
Context politic și economic
Măsura vine în contextul în care vicepremierul Oana Gheorghiu a propus recent o reformă a 22 de companii de stat, inclusiv posibila listare a unor pachete minoritare la CEC Bank, Hidroelectrica și Romgaz. Aceste operațiuni ar fi putut aduce venituri de miliarde de lei la bugetul de stat.
Premierul Ilie Bolojan a argumentat că vânzarea unor pachete minoritare de acțiuni este prevăzută în programul de Guvernare și s-a realizat cu acordul miniștrilor PSD. Liderii PSD au susținut însă că nu au fost consultați cu privire la aceste întrăiniri de acțiuni.
În votul din Parlament, proiectul a fost adoptat cu susținerea PSD și AUR, în timp ce PNL și USR au votat împotrivă, iar UDMR s-a abținut. Decizia reprezintă o nouă rundă de tensiuni în coaliția de guvernare, în contextul în care PSD a anunțat recent ieșirea de la guvernare.
Implicații pentru economie
Specialiștii economici avertizează că această măsură ar putea afecta negativ atragerea de investiții în companiile de stat și ar putea limita capacitatea statului de a folosi activele publice pentru a atrage capital privat. Pe de altă parte, susținătorii legii argumentează că protejează patrimoniul național în contextul instabilității politice actuale.
Blocarea vânzărilor de acțiuni până în 2027 ar putea pune sub semnul întrebării și angajamentele asumate de România în cadrul PNRR, care prevede reforme în sectorul companiilor de stat.
Surse: Profit.ro, Ziarul Financiar
