Piața legală a jocurilor de noroc desfășurate în locații fizice s-ar putea restrânge drastic până la sfârșitul anului 2026, avertizează Federația Organizatorilor de Jocuri de Noroc din România, FEDBET. Organizația estimează că aproximativ 80% dintre aparatele și locațiile autorizate vor ieși din piață dacă blocajul administrativ privind autorizările nu este rezolvat.
Avertismentul formulat la 10 noiembrie privește activitatea tradițională, nu întreaga industrie, inclusiv jocurile pe internet. Federația susține că închiderea sălilor nu elimină cererea, ci poate împinge jucătorii către operatori fără licență, aflați în afara controlului autorităților și a obligațiilor legale de protecție.
Autorizațiile care expiră schimbă dimensiunea pieței
Datele prezentate în avertisment indică 43.306 aparate de joc cu autorizație valabilă în martie. La 1 noiembrie mai erau autorizate 15.579, iar pentru 1 ianuarie 2027 sunt indicate 9.096, dacă nu apar decizii locale și autorizări noi. Evoluția anticipată înseamnă o reducere de aproximativ 42% în ultimele două luni.
Pragul de aproximativ 80% rezultă din comparația cu situația din primăvară. Nu este o măsurare a dispariției tuturor formelor de joc legal, ci perspectiva prezentată pentru aparatele și locațiile autorizate. Cifrele descriu autorizații valabile și un scenariu de continuare a blocajului, nu o interdicție generală anunțată pentru întreaga industrie.
Deciziile locale, veriga lipsă a autorizării
FEDBET leagă dificultățile de aplicarea Ordonanței de urgență nr. 7/2026. Potrivit explicațiilor organizației, fără hotărârile consiliilor locale, primăriile nu pot emite autorizațiile locale necesare, iar Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc nu poate reînnoi autorizațiile de exploatare. Astfel, expirarea documentelor existente restrânge treptat activitatea permisă.
Federația afirmă că mai puțin de 4% dintre cele aproximativ 3.100 de unități administrativ-teritoriale au adoptat hotărârile cerute, deși termenul de 60 de zile a expirat în aprilie. Tot aceasta susține că solicitările industriei către primării au rămas fără răspuns. Evaluarea responsabilității administrative aparține organizației care reprezintă operatorii.
Riscurile invocate pentru jucători
Președintele FEDBET, Alexandru Domșa, spune că o parte dintre clienții locațiilor închise se îndreaptă către pagini de internet fără licență. În argumentația sa, acolo dispar verificarea vârstei, limitele de depunere și măsurile de protecție. El avertizează că minorii și persoanele vulnerabile sunt expuse în mod deosebit.
Într-o locație autorizată, accesul este rezervat adulților, identitatea jucătorilor trebuie verificată, iar activitatea este supravegheată de autoritatea de reglementare. Federația opune aceste obligații funcționării clandestine, în care jucătorul nu beneficiază de aceleași mecanisme de control. Închiderea sălilor este, în această interpretare, insuficientă pentru reducerea efectivă a consumului.
La nivel european, FEDBET invocă o pondere de 72% a pieței ilegale în jocurile pe internet, o cifră de afaceri de aproape 92 de miliarde de euro și pierderi pentru state de aproximativ 22 de miliarde în 2025. Aceste estimări sunt prezentate de organizație drept argument pentru menținerea activității în circuitul supravegheat.
Locurile de muncă și încasările bugetare
Aproximativ 8.500 de locuri de muncă au fost afectate până acum, potrivit federației. Aceasta atrage atenția și asupra reducerii cu 750 de milioane de lei a încasărilor din taxele pe jocuri de noroc, inclusă de Ministerul Finanțelor în proiectul rectificării bugetare pentru 2026.
Suma privește taxele specifice domeniului, în principal autorizarea. FEDBET arată că efectele economice includ și impozitele pe venit, contribuțiile sociale, taxele administrative și impozitul pe profit. Organizația estimează pierderi de până la aproximativ 320 de milioane de euro, pe măsură ce expirarea autorizațiilor accelerează reducerea activității spre sfârșitul anului.
În lectura federației, ajustarea bugetară surprinde încasările din prima parte a anului, înainte ca majoritatea autorizațiilor să expire. Organizația plasează începutul scăderilor importante în august și susține că efectele se intensifică ulterior. Prin urmare, prognoza sa pentru finalul anului include o perioadă diferită de cea reflectată în suma rectificării.
Impactul asupra salariaților este prezentat drept un cost social distinct de pierderile fiscale ale statului.
Soluția cerută Guvernului și Parlamentului
Federația solicită adoptarea urgentă a unor norme tranzitorii care să permită funcționarea operatorilor ce îndeplinesc condițiile legale până la aprobarea hotărârilor locale. Alexandru Domșa precizează că solicitarea nu urmărește facilități fiscale, ci ieșirea din incertitudine. Organizația afirmă că poate pune la dispoziția autorităților datele pe care își întemeiază avertismentul.
Surse: Profit.ro.
